林地集約化研究会議事録概要 8月30日(潟Iロチ、2階会議室)
配付資料
別添
出席者
矢田(NPO)、森(オロチ)、増田(森林組合)、狩野(NPO)、徳安(県)、
加藤・高木(町)、片野(鳥大)
報告
第4回議事概要報告
米子・境港両市の山の状況
各々の山について、長期管理受委託に向けた動きも必要との観点でデータを提案。
また、森林(植林)作業体験事業の後援協力要請の際に、両市民の山の存在を市
民に周知するよい機会ととらえ。
→境港市は積極的支援、米子市の協力姿勢はない
研究会議事及び意見交換
折渡地区団地の状況について
FRONT80申請した対象地域の状況について
公有・私有とも人工造林は少ない。この地区は私有・共有とも、経営意欲は低い。→誰かに任す方向と見る。
公有(緑機構・造林公社所有部分)が多いが、その中に民有(共有―スギ―)
部分もあり、これも、一つのパターンとしてある。
図面右上の公社部分(ヒノキ)でも民有がありこれを組み込んだ施行が必要
になる。
緑機構・造林公社は同一歩調をとることが難しい相手。イニシアチブの取り
方に工夫必要。
新しい造林補助は、間伐面積5は以上/年間をめどとしているという話もある
ので、その点の研究も。
造林公社については、県も
造林公社の意向を調査の必要
町有林を含む団地について
(道鳥地区)
間伐の進んだ地区で経営意欲は高い。
町有林の面積は少ない。
道のつけようのない地区。
町有林の契約未
保安林部分:全伐→広葉樹へ→放棄の流れが想定される。
共有地が広がっていく方向性。
施業図を重ねることで不在村所有者が見えてくる。
(長陽地区)
町有地は(河上)入沢から受けている。
町有地を管理するためには民有を組み込む必要がある。
町有林としては向かいたいところだが、林道が難。
民有地(地元)は経営意欲はあり、林道の問題を切り口として地元に入って
いくことも手法。
伐期でみれば、10年後には全伐となる地区。
奥部には資産運用でもたれた山(共有)がある。
(新田山地区)→米子市分収造林あり
民有部分は仕事がなされていない。
市単独で施業されている。現時点、30年経過で175ha、補助金を取るに
は難しい。
(阿毘縁地区)→境港市の山あり
市の姿勢は?現状、29年生でタイミングが悪い。
林班面積の捉え方を工夫してはどうか。
まとめ
地上権でいろんな形態がある。緑機構、造林公社、市・町、共有、・・。
大面積の部分を核として団地化をはかっていく。
森林整備計画を定める上でも必要。
周囲の民有林・細かい部分の扱い、手の掛かっていないところ、空白部分に
ついての整理が図面化することで見えてきた。
権利関係を整理することで、動き出す仕組みも見えてきた。
公の部分についての方向の見えないものについて、コーディネート役を設け
ることで、動くことも。(助成金の持ち込み方についての面で)
(片野準教授意見)
所有権を論じていては進まない。
行政法の立場から、ゴミ屋敷等の問題についても「公共性」「公共に反
する」点からの論点も大事。
採算性からはいると、反対の立場のケースもある、公共性を一つのロ
ジックで入っていくことの有利さ。
今後の進め方で必要なこととして、粟谷地区は共有者が多く関係者の
反応が必要ではないか。
自分の立場なら調査に入ることも可能。
不在村所有者への接触もできうる。
アンケート等で協力したい。
片野準教授の協力を了解し、早速鳥取大学連携のサイドからも動きを始め
ることとする。
関係者の考えを整理し、実務に向けたポイントの整理を行う(説得材料)。